Quando foi Vereador, Serginho colocou seu mandato a serviço dos movimentos populares, auxiliando-os com embasamento político para suas causas, bem como disponibilizando a infraestrutura para a organização e mobilização popular.
Este contato com os movimentos fez com que Serginho se tornasse mais sensível as causas daqueles que são sistematicamente desasistidos pelo poder público.
Durante todo seu mandato, elaborou leis que servissem objetivamente para a inclusão dos mais necessitados. Assim foi quando junto com o movimento dos deficientes físicos, e ouvindo-os, construiu a lei da acessibilidade, que orienta o poder público e a iniciativa privada a observarem as necessidades destes cidadãos, e que comecem a facilitar o acesso aos espaços físicos, bem como chama para uma mudança cultural, para que estas sejam vistas por todos como iguais, e não como estranhos.
Também foi assim com a lei antidiscriminação racial. Serginho sempre salientou que a melhor característica do povo brasileiro é sua mescla de raças, essa miscigenação é a causa de sermos um povo pacífico, que não faz e não gosta de guerras. Um povo alegre, que trabalha e que troca experiências. Nosso exemplo deve ser levado para o mundo todo, principalmente agora que não é mais possível viver isolado e que é preciso muita convivência e tolerância.
Seu mandato como Vereador também mostrou sempre muita preocupação com a cultura.